近年来，电商经济蓬勃发展，电子商务产业园（以下简称“园区”）逐渐形成规模效应，正成为推动地方经济转型和产业升级的新引擎电子商务。为促进园区规范健康发展，保护消费者合法权益，维护公平竞争的市场秩序，扬州市市场监督管理局根据相关法律法规、规章和标准规范，结合本市实际，制定出台了《扬州市电子商务产业园入园经营主体规范化管理指南》（以下简称《指南》）。
该《指南》是市场监管领域首个关于园区入园经营主体规范化管理的指导性文件，系统梳理了电商产业发展与管理的法律依据、程序规则及注意事项，为园区管理入园经营主体提供规则和操作指引，推动开展符合扬州特色、理念先进、规范灵活的园区实践，倾力打造具有示范效应的园区发展与管理“扬州模式”电子商务。同时，填补园区规范化管理实践指引的空白，满足各类市场主体对园区服务的实际需求，进一步优化园区市场化法治化营商环境，推动扬州电子商务产业高质量发展。
《指南》阐明了在园区开展经营活动的原则以及管理依据，规定了以入园协议的方式依法明确入园经营主体享有的权利、承担的义务以及违反园区管理制度应当承担的责任；突出了园区运营机构与市场监管、消费者协会等部门的相互沟通与协作机制，为园区运营机构在行政指导、信用修复、运营服务、信息归集、知识产权保护、消费维权等方面提供抓手和支持，增强园区运营管理的可预期性和可操作性；构建了完备的园区管理体系，以园区制度管理、行政指导机制、合规风险预警和预案制度、园区运营服务为核心框架，全面覆盖入园管理、商品管控、经营行为、消费维权、信用管理、非公党建等六个维度，旨在指导园区对入园经营主体实施规范化管理，促进园区有序竞争创新发展电子商务。
下一步，市场监管部门将继续深入推进省级创新试点项目——中国·杭集电子商务产业园规范化建设，努力扩大试点项目影响力，推广创新成果电子商务。在此基础上，指导全市电子商务产业园结合实际开展入园管理、商品管控、经营行为、消费维权、信用管理、非公党建6项基本制度建设，充分发挥电商产业园区资源优势，着力将其打造成为合规指导服务的“前沿阵地”，持续推动电商产业有序竞争创新发展。（扬轩）
